 Еще в середине августа нефтепереработчики уверяли, что бензохранилища страны «залиты под завязку» и требовали разрешения на экспорт излишков топлива. Это давало надежду, что хотя бы этой осенью ожидать дефицита ГСМ не придется. Однако не прошло и недели, как вдруг оказалось, что хранилища, заполненные поступавшим из России топливом Евро-2, полупусты и имеющихся запасов хватит лишь до октября
А ведь генеральный директор Павлодарского НХЗ Шухрат Данбай неоднократно заявлял о том, что казахстанские НПЗ не могут продать свою продукцию и находятся на грани остановки из-за перенасыщенности рынка республики российскими нефтепродуктами. По его словам, в связи со сложной ситуацией завод вынужден был остановить одну из установок — установку каталитического крекинга и снизить годовой план по объему переработки нефти.
В Казахстанской топливной ассоциации мне показали пачку писем, в которых розничные реализаторы ГСМ сообщают о критической ситуации с поставками топлива. Так, одни АЗС «на протяжении трех месяцев – июнь, июль, август — не имеют возможности получить ГСМ, которые по разнарядке Акимата должны были быть отпущены». У других не закрыты заявки на получение нефтепродуктов в июле, в августе «не выделено ни одного литра Аи-92, потребности в дизельном топливе закрыты лишь на четверть». При этом им навязываются пункты отгрузки и получения нефтепродуктов. Условия договоров по объемам и срокам поставок грубо нарушаются.
Вырисовывается странная картина: нефтепереработчики жалуются на избыток топлива, но при этом отказываются поставлять его АЗС! Затем в течение недели каким-то удивительным способом половина содержимого бензохранилищ куда-то улетучивается. И это притом, что запрет на экспорт горючего продлен до конца года. Розница оказывается в тяжелом положении, поскольку на свободном рынке приобретать ГСМ не реально.
Во-первых, восполнить нехватку бензина с помощью импорта из России розница не может: правительственным распоряжением на его объемы введены жесткие ограничения. Так, национальной железнодорожной компании «Казахстан темир жолы» (КТЖ) было дано поручение полностью ограничить поставки в Казахстан из России бензина марок Аи-92, Аи-95, Аи-96, Аи-97, Аи-98 до 1 июля, дизельного топлива – до 1 октября, бензина Аи-80 и мазута – до конца года. Причем право на ввоз этих квотированных объемов ГСМ было предоставлено только трем компаниям – АО «КазМунайГаз», ТОО «Petrosun», ТОО «Petroleum Operating» (ранее осуществлять поставки могла любая компания). Однако эти компании не смогли обеспечить полные объемы поставок. Следует отметить, что даже в случае отмены этих ограничений Россия сегодня не в состоянии дать необходимые Казахстану объемы топлива.
Во-вторых, в республике оптовая цена топлива практически идентична зарегулированной розничной. А ведь в конце марта председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Мурат Оспанов заявлял о том, что соответствующие госорганы достигли согласия в вопросе необходимости регулирования не только розничных (как это происходит с 2009 г), но и оптовых цен. Оставалось только внести соответствующие изменения в законодательство о продаже ГСМ. Однако вопрос о регулировании оптовых цен до сих пор остается не решенным. Кроме того, стараясь избавиться от российской зависимости в поставках топлива правительство намеревалось возместить дефицит ГСМ за счет толлинговой переработки 1,5 млн тонн нефти на китайских НПЗ. Увы….
Таким образом, осенью Казахстан может столкнуться с проблемой нехватки топлива. По дизелю дефицит ощущается уже сейчас. Причина дефицита в том, что периодически простаивающие отечественные НПЗ обеспечивают в первую очередь потребности сельхозпроизводителей и АО «Локомотив». Поставки дизеля из России не рентабельны: если ранее на границе стоимость тонны солярки составляла 580-620 долларов, то сегодня 670-680 долларов и это без налогов (с налогами достигает 770 долларов). С учетом транспортировки себестоимость одного литра дизтоплива составит 107 тенге.
Анализ всех этих факторов приводит к выводу, что соответствующие ведомства не отслеживают ни объемов имеющихся запасов ГСМ, ни объемов их потребления и в основе приближающегося топливного кризиса лежит неграмотное регулирование топливного рынка чиновниками, - пишет http://oilnews.kz.
|
